自治州政协主席朱国相在５日召开的州政协九届五次会议上作政协常委会工作报告时说，２００６年，州政协在自治州党委的正确领导和州人大、州人民政府的大力支持及有关方面的积极配合下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢牢把握团结、民主两大主题，认真学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中、六中全会精神及自治区、自治州党代会精神，全面贯彻落实科学发展观。在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村与新型工业化、维护团结与稳定、建设平安博州、大力促进我州经济社会全面协调持续快速发展等工作中发挥了积极作用。

朱国相说，一年来，州政协在继续深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想的同时，组织政协领导班子成员、政协委员和机关干部职工分层次地开展好各类学习活动，及时做好全国及自治区人大、政协会议精神的学习传达工作。２００６年２月，中共中央下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），自治区党委于５月下发了《中共新疆维吾尔自治区委员会贯彻落实＜中共中央关于加强人民政协工作的意见＞的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《意见》与《实施意见》的规定，为使"努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面"落实到实处，州政协及时向州党委提出了宣传教育工作建议，并得到了自治州党委的采纳，在州党校的主体班次开设了学习人民政协理论的有关课程，为了增强学习的针对性与实效性，州政协按照州政协党组中心组学习座谈讨论会、州政协常委（扩大）学习报告会、政协委员专题学习讨论报告会、州政协党员委员学习讨论会、州政协机关干部职工学习讨论会等几个层次组织进行学习研读。

朱国相说，一年来，州政协按照州党委有关工作的需要和要求，组织好州政协委员参加协商活动。委员们围绕自治州"十一五"发展规划、政府工作报告和"两院"报告，进行了认真、充分的协商讨论，提出了许多有参考价值的意见建议。在自治州第十次党代会和党委十届三次全委（扩大）会议召开之前，组织部分委员就州党委书记史少林将要代表州党委所做的工作报告和州党委提出的《中共博尔塔拉蒙古自治州委员会关于构建社会主义和谐博州的意见（讨论稿）》进行认真讨论，提出了意见建议，并及时书面提交给州党委参考。

朱国相说，在过去的一年，州政协针对自治州推进建设社会主义新农村、农村抗震安居工程建设、改水、改厕与发展沼气事业和加强职业技术教育等工作，组织委员深入实际，了解推进这些工作的进展情况和存在的困难、问题，与具体负责的领导共同分析工作中应注意的问题和需要加强的方面。经过深入分析与研究协商，提出了建议。围绕群众普遍关心和社会事业发展中显现出来的残疾人利益保障和学校校园网络建设等方面存在的问题，州政协组织进行了相关工作的调研，向州人民政府提出了建议案，引起了州政府及相关部门的重视。积极探索改进调研方式方法，努力提高调研水平。去年５月，为协助自治州实施开展好节水型建设试点工作，州政协组成１５人的调研组，赴节水工作取得良好效果的甘肃省张掖市和新疆哈密地区进行专题调研考察。在对我州社会主义新农村建设情况进行的调研中，调研组列出不同的专题，分别由参加调研的人员承担，这些调研报告从不同侧面反映了我州在推进社会主义新农村建设工作中存在的困难和问题，并提出了解决的办法和建议。

朱国相说，在提案工作中，州政协坚持做到围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效，努力提高提案质量、办理质量和服务质量，使提案工作又有了长足发展。针对近几年，由州党委和州人民政府出面表彰奖励高考"状元"和高考成绩优秀的学校显现出的弊端，州政协向州人民政府提出了《关于取消自治州普通高考状元表彰制度的建议案》和停止对"高考状元"的表彰奖励及建立对家庭困难大学生救助体系，加大对职业技术教育的引导支持力度等建议，得到了州党委、州人民政府的采纳。

朱国相说，一年来，州政协领导及政协机关认真发挥好主观能动作用，积极承办好自治区政协及州党委、州人民政府领导安排交办的各项工作。去年，州政协成功地承办了自治区政协交办的自治区五州三市政协第十五次工作联系会议。在自治区第六届少数民族传统体育运动会期间，州政协一些领导受委托，承担了联系陪同部分地、州、市体育代表团的工作；有的领导受委托，积极参与承担了自治州新型工业化建设项目、农村税费改革及其他交办的各项工作，都较好地完成了工作任务，受到州党政领导的充分肯定。

朱国相说，州政协始终把构建和谐社会、建设平安博州、维护社会稳定摆在重要位置上，坚持参政为民，把实现好、维护好、落实好人民群众的根本利益摆在履行政协职能的重要位置上。注重了解、反映社情民意，发挥政协联系群众的桥梁纽带作用。去年，认真组织政协委员代表参加自治州党委、政府安排有关部门就更新２万多只居民用液化气罐和城镇冬季取暖费调价问题举行的听证会，全面表达居民意见。按照《信访条例》的规定程序，化解矛盾，向有关方面及时反映所了解的土地承包纠纷、住宅小区居民冬季供暖困难等上访问题，促使这些问题得到圆满解决。走访看望困难群众，做好献爱心、送温暖工作。

在谈到今年的工作时，朱国相说，２００７年，是全州进一步落实科学发展观，全面实施"十一五"规划，努力构建和谐博州至关重要的一年。为此，州政协应着力做好以下几个方面的工作：

继续组织政协委员认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观理论，认真学习中共十六届五中、六中全会精神。学好《意见》和《实施意见》、自治区党委七届二次全委（扩大）会议及自治州第十次党代会和十届三次、五次全委（扩大）会议精神，进一步学习贯彻好《中共博尔塔拉蒙古自治州委员会关于构建社会主义和谐博州的意见》。州政协要以科学发展观为指导，以州党委、州人民政府重大决策的贯彻执行为重点，开展好专题调研和委员视察活动；以关注民生为重点，继续做好政协提案、建议案、反映社情民意等工作。在调研实施工作中，体现政协工作的特点，为有效地建言献策打下基础。要按照全国政协视察工作研讨会上所提出来的工作要求去进行，即要深入实际、深入基层、深入现场，对重大方针政策的贯彻落实情况和经济社会发展中的一些重大项目的建设情况进行巡视察看、咨询建议。反映社情民意，开展民主监督活动从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，紧紧围绕解决群众就医上学难、建设社会主义新农村、推进新型工业化建设、深入推进平安博州建设等问题，深入开展专题调研和视察。要做好少数民族和爱国宗教人士的工作，促进民族团结进步，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，为构建社会主义和谐博州提供广泛的力量支持。充分发扬平等议事、体谅包容的优良传统，努力在政协内部营造宽松、和谐、民主的氛围。

朱国相说，２００７年是自治州第九届政协委员会完成历史使命、新一届政协酝酿产生的一年，要按照有关工作的安排及时做好第十届州政协委员会委员的协商产生及相关领导班子的协商酝酿建议等换届工作，以确保自治州政协换届工作圆满、有序的进行。

朱国相最后说，今后还要继续强化政协委员队伍和政协机关效能建设，进一步提高机关工作人员的业务水平和服务质量。一是要进一步加强领导班子建设，树立良好的精神风貌，使政协领导班子成为团结、民主、务实、和谐的集体。二是要充分发挥委员主体作用，进一步提高政协委员履行职责的责任意识。继续开展委员培训工作，进一步提高委员整体素质和能力。中共党员委员和政协机关中的党员，要继续发挥好先锋带头作用。三是要突出服务意识，切实加强管理，规范工作程序，改进工作作风。严肃工作纪律；继续改善政协机关办公条件，使政协机关在开展政协工作、履行政协职能中更好地发挥组织、协调、服务、引导等作用。以积极的态度适应新形势和新要求，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治州党委的领导下，同心同德，求真务实，开拓进取，扎实工作，为构建社会主义和谐博州献计出力，为开创我州政协工作的新局面、谱写新篇章做出更大的贡献！以实际行动迎接党的十七大胜利召开！