７日，自治州人大常委会主任武立德在州十一届人大五次会议上作人大常委会工作报告时说，２００６年，自治州人大常委会在自治州党委的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会、自治州第十次党代会精神，全面落实科学发展观，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治州有机统一起来，切实履行宪法和法律赋予的职责，按照自治州十一届人大四次会议精神，坚持围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效，在发挥代表作用、加强制度建设、加快地方立法步伐、增强监督实效等方面做了大量工作，为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法制建设、实现"十一五"时期良好开局、促进自治州改革、发展、稳定和社会全面进步、推动依法治州进程、构建社会主义和谐博州发挥了重要作用。

武立德说，在过去的一年中，常委会坚持围绕中心、服务大局，始终把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题作为监督工作的重点，依法开展监督工作，着力增强监督实效。一年来，常委会先后对６部法律法规进行了重点执法检查，听取和审议了一府两院１０项工作报告，开展了１８次视察、调研，先后听取和审议了州人民政府关于２００５年自治州本级财政总决算的报告，关于２００５年自治州本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，关于２００６年１-１１月自治州财政预算执行情况及预算超收收入安排使用情况的报告，审查批准了２００５年自治州财政总决算和２００６年自治州本级财政预算调整方案。为稳步推进自治州社会主义新农村建设，常委会组织部分组成人员和人大代表对我州各地开展社会主义新农村建设和抗震安居工程建设情况进行了调研，就做好社会主义新农村建设规划、提高农牧民素质、增加农牧民收入、从实际出发充分尊重农民的主体地位等问题提出了意见和建议。常委会还对全州两级法院、检察院贯彻执行《法官法》、《检察官法》情况进行了执法检查，分别听取和审议了州中级人民法院关于民事审判工作情况的报告、州人民检察院关于反贪侦查预防职务犯罪工作情况的报告。并就全州两级人民法院加强审判队伍建设，慎重审理民事审判案件等工作提出了建议。

在谈到依法治州工作时，武立德说，２００６年是实施"五五"普法宣传教育规划的第一年。为继续推进自治州法制宣传教育和依法治州进程，常委会作出了关于认真实施第五个五年法制宣传教育，全面推进依法治州工作的决议，明确了"五五"普法和依法治州工作的内容和重点。加快自治州地方立法工作步伐，２００６年常委会对自治州立法工作进行了认真调研，向州党委上报了《关于加强自治州地方立法工作的意见》，经州党委常委扩大会议研究批准，要求自治州人民政府在年内编制自治州三至五年立法规划和年度立法计划。常委会非常重视代表建议、意见办理工作，在自治州十一届人大四次会议闭会之后，常委会专门召开代表建议、意见交办会，就办理工作提出要求，并通过多种形式跟踪督查，加大了督办工作力度。代表提出的１０８件建议、意见已经全部办理完毕，满意率为９３．５％，基本满意率为６．５％。一年来常委会共接待处理人民群众来信来访２８０余人次，受理各类申诉控告案件９０件。通过转办、督办，均依法得到了妥善解决，化解了社会矛盾，维护了人民群众的合法权益和社会稳定。

在谈到２００７年的工作时，武立德强调，２００７年是我州深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐博州建设的重要一年。在新的一年里，常委会要在自治州党委的领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会、自治州第十次党代会、自治州党委十届五次全委（扩大）会议精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，紧紧围绕自治州改革发展稳定大局，从人大工作的定位和特点出发，锐意进取、开拓创新，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥自治州地方国家权力机关的作用，为推进自治州经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出应有的贡献。

武立德说，在新的一年里，要全面贯彻实施《监督法》，努力加强和改进监督工作。把关系改革发展稳定大局和社会普遍关注、影响社会和谐的突出问题作为监督重点，特别是要抓住广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，综合运用多种监督方式，加强对带有普遍性、倾向性问题的监督，增强人大监督工作的针对性和实效性。常委会将进一步完善监督机制，规范监督程序，推动监督工作的制度化、规范化，要充分发挥代表作用，进一步密切与人民群众的联系。加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，充分发挥代表在构建社会主义和谐社会中的作用。要进一步密切与人大代表的联系，拓宽代表知情知政渠道，丰富和活跃代表在闭会期间的活动，为代表依法履职创造条件、提供服务。加强代表议案和建议、意见的交办、督办工作，增强办理实效。综合运用政治、法律等手段和教育、协商、调解等方法，认真答复、办理和督促解决人民群众的意见和要求，妥善协调各方面利益关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会的公平公正和安定有序。

武立德说，要大力推动法制宣传教育和依法治州进程，督促和支持本级国家机关全面落实自治州"五五"法制宣传教育规划和常委会作出的决议，继续深入推进自治州法制宣传教育和依法治州工作，积极推进法制宣传教育的制度化。要紧紧围绕自治州党委有关实施"十一五"规划、构建社会主义和谐博州等方面的重大决策，以及自治州经济社会发展中带全局性、战略性、紧迫性的问题，督促自治州人民政府加快自治州地方立法调研、起草工作，及时提请自治州人大常委会审议，推进依法治州进程，要依法搞好换届选举工作。

武立德最后强调，今年，是本届人大及其常委会任期的最后一年。常委会组成人员和全州各级人大代表要一如既往，恪尽职守，认真履职，不辜负党和人民的重托。要继续深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会及自治州第十次党代会、自治州党委十届三次、五次全委（扩大）会议精神，进一步增强贯彻党的路线方针政策和自治州党委重大决策的自觉性和坚定性。要始终保持同人民群众的血肉联系，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，使人大真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。要始终保持奋发向上的精神状态，以高度的责任感依法履行职权，圆满完成本届任期的各项任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。