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农村低保:剔掉扶贫最难啃的硬“骨头”
作者:记者吴晶晶、马勇、吴晶 稿件来源:新华每日电讯5版 发布时间: 2007-03-07 12:55:49

江西省奉新县干洲镇前进村的五保户余婆婆去年起领到了当地政府发放的每月60元最低生活保障金。今后,所有像她这样的农村贫困群众都将享受到最低生活保障。温家宝总理5日在政府工作报告中宣布,今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。

全国人大代表、江西省南城县徐家乡五帝村党支部书记吴木根说:“原来只在城镇施行的低保政策向农村延伸,城镇困难居民和农村困难农民从此同享一片蓝天,这是城乡和谐发展的重要一步。”

来自云南的全国人大代表周浙昆说:“城市居民现在基本生活都有保障,而现在农村保障体系基本上还是建立在单个家庭基础上的,如果农村的低保制度也能建立起来,全社会的保障体系更加完善,社会就更安定了。”

“我国改革开放三十年,国家有了一定积累,在解决建设和谐社会最基本的问题上应该有一些举措,建立农村低保制度是一件得民心的好事。”来自贵州的全国人大代表张健说。

全国人大代表、青海省平安县县委书记马吉孝振奋之情溢于言表。马吉孝说,作为青海贫困人口最集中的地区,平安县人口不到13万,但贫困人口却有32000多人,其中10200多人处于绝对贫困,脱贫任务艰巨。“这下好了,在农村建立最低生活保障制度,就等于把我们扶贫工作最难啃的硬‘骨头’啃了下来,我们最困难的群众生活有了最低保障,再也不为温饱犯愁了。”马吉孝说。

目前我国已有25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度,1509万农民享受了农村最低生活保障。在还没有建立农村低保制度的地方,也实行了农村特困群众定期定量救助制度,救助的人数超过了700万,奠定了向农村低保制度过渡的基础。

“这五年来的政府工作报告,年年有实惠。中央财政的合理支配和社会的关怀,越来越多地照射到乡村小院和农民的心坎上。”马吉孝代表说。吴木根代表也提出了他的忧虑:搞好农村低保与地方实力密切相关,经济相对落后的中西部地区依靠自身财力,很难做到有效保障。“所以,中央应加大财政转移支付的力度,并采取相应措施,把这件好事办好。”他建议说。 (完)(责任编辑:周生斌)

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