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读了4月30日博尔塔拉报《枸杞之乡说枸杞》一文,发人思考。精河枸杞种植已有50多年历史,是农村体制改革推动了枸杞产业化发展,由1985年的0.2万亩发展到1994年的6.9万亩,创造了枸杞产业的辉煌历史。
到上世纪九十年代中期,精河县已成为我国枸杞的主产区,在种植面积、总产、单产、品质、出口量上都处于全国枸杞产区的领先地位,枸杞产值占全县农业总产值17%,托里乡农民人均纯收入跃居全州前列。1998年,农业部授予精河县"中国枸杞之乡"称号;2001年,精河枸杞被认定为新疆农业名牌产品,2002年,精河枸杞获得国家工商局认定的"原产地证明商标",创造了精河枸杞品牌新优势,展示了枸杞产业化发展的前景。
进入新世纪以来,全国枸杞市场发生很大变化,精河枸杞面临前所未有的新机遇和新挑战。宁夏枸杞发展迅速,到2007年发展到50万亩,年产干果7万吨,各类枸杞加工企业50多家,年产值20多亿元。精河县曾制定20万亩枸杞基地建设规划,由于受"价格波动"的困拢,近年来仍在6万亩、总产量万吨左右徘徊。究其原因,一是囿于"就枸杞抓枸杞"的思维定式,现行管理体制和机制不适应枸杞大市场供求关系的新变化;二是困于枸杞加工和品牌经营的滞后,抗御市场风险乏力。龙头加工企业的发育和壮大,农民组织化的提升,发展方式的转变,增强应对市场风险的能力和实力,是应对枸杞"价格波动"困扰,推动特色产业大发展的关键。
党的十七大报告指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是全国各族人民的根本利益所在。我们要深入学习实践科学发展观,紧密结合思想和工作实际,就一定能把精河枸杞特色产业做大做强,走活县域经济"一盘棋"。
一是要进一步解放思想,规划引导,运用政策扶持和市场机制相结合的方法,再创"中国枸杞之乡"的新辉煌。从精河生态经济发展全局出发,开发枸杞产业的经济、社会、生态、旅游等多种功能,以"一村一品""联村大品"为载体,构建枸杞育种基地、标准化示范基地、特色"农家乐"、艾比湖枸杞生态经济带等,努力实现20万亩枸杞基地建设规划的目标。
二是坚持改革创新,充分发挥原产地证明商标和品牌优势,完善行业协会,规范农民专业合作经济组织,加快转变发展方式,促进枸杞生产经营现代化、标准化、品牌化,严格市场准入制度,确保产品优质安全,使枸杞特色更浓,品牌更响。
三是营造创业创新创优环境,扩大开放合作,鼓励和扶持民营企业发展新型加工业,以订单生产合同方式,优化"龙头企业+基地+农户"、"龙头企业+合作组织+农户"等产业化模式,积极开发适应中亚市场和消费习惯的清真枸杞食品,增加产品附加值,提高市场竞争力,增强市场应变能力和抗御市场风险能力,使农民共享加工贸易的成果。
四是发展枸杞文化,建设生态文明,在培育新型农民上下功夫。要加大科技投入和培训力度,建设科技服务体系,加强产学研合作,增加品牌的文化含量,提高农民的科学文化素质。要把发展枸杞产业和改善生态环境、防治荒漠化结合起来,实现经济社会与生态环境建设和谐发展和互动双赢。
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