一、突出重点狠抓专项治理。
把专项治理作为纠风工作的重点,认真部署经济工作与业务工作,全面检查、落实、考核。
一是多措并举规范中小学教育收费。认真执行"两免一补"政策,2007年共落实"两免一补"资金1025.8万元。进一步加强了中小学教材教辅管理,严肃查处了精河县三所中小学校违规征订教辅材料的问题,对相关责任人进行诫勉谈话并通报批评,督促学校将收取的2.6万元教辅材料费全部退还给学生。
二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,全面加强医德医风建设。全州一级以上各医疗机构均设立了医疗服务价格公示牌,二级以上医疗机构均落实了住院患者费用"一日清单制"。认真落实济困病床、减免医药费等惠民措施,2007年共开放济困病床122张,累计减免医药费60余万元,为参加新型农牧区合作医疗患者让利102.4万元。认真组织实施博州第五次药品及医用耗材集中招标采购,预计减少支出100万元。严肃查处了博乐市区部分医院违规骗取医保资金行为,收回资金2.5万元。
三是切实做好减轻农牧民负担工作。积极落实中央、自治区和自治州的各项惠农政策,农机补贴、棉花良种推广补贴、抗震安居建设补助等各种补贴(补助)及时发放到位。重点加强对农牧民关心的经营和服务领域收费问题的监督,组织暗访活动,深入农户家中查看水费、电费收据,征求广大农牧民对减负工作的意见和要求。严格执行"一事一议"筹资筹劳规定,村级筹资筹劳的数量和金额逐年下降。加强农资市场监管,继续开展了"种子市场整顿月"和"种子质量管理服务年"活动,积极做好农资打假工作。
四是扎实开展了清理和规范评比达标表彰活动。共清理出评比达标表彰项目231项、涉及金额80.9万元,其中坚决撤销137项,涉及金额24.8万元。
五是认真开展其它专项治理。加强了州内公路"三乱"行为的日常监督和联合检查;严格贯彻国务院和自治区人民政府关于整顿和规范出租汽车行业管理的各项规定,严禁监管人员从事或变相从事出租汽车客运经营活动,严厉打击"黑车非驾"行为,共查处非法营运车辆56辆,查扣违章运营33辆,强制报废16辆,行政处罚金额12万元。
二、抓住热点促进行风政风。
坚持"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,督促各相关部门积极履行监管职责,以农村和城市基层为重点,以"行风建设示范窗口"创建为载体、以群众民主评议结果为考核指标,全面加强部门行业作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,以良好的作风取信于民。
一是每年确立不同的单位和部门作为政风行风民主评议对象,采取与自治区、县(市)"三级联动"的形式,组织特邀监督员采取问卷调查和明察暗访的形式开展政风行风民主评议工作,通过评议促进行风政风进一步好转。
二是以创建"行风建设示范窗口"活动为载体,以点带面,促进行业作风的好转。通过示范窗口的挂牌表彰,推出行业的先进典型和领头羊,以先进促后劲,以典型带行业,促进行风进一步改善,政风进一步好转。
三是继续抓好"政务、厂务、村务和公用事业单位办事"公开。进一步规范和完善公开的形式、丰富公开的内容,强化公开的时效,确保"政务、厂务、村务和公用事业单位办事"公开取得实效。
三、突破难点解决民生问题。
自2004年2月开办《博州行风监督热线》节目以来,接听群众热线699个。在办理听众投诉问题时,采取"六办"模式及时予以办理。这"六办"分别指:
领导督办:即党委政府分管领导和委局领导经常就听众问题的办理情况听取汇报,并对一些影响较大、群众较关注的问题,明确要求纠风办进行督办,及时汇报办理结果。
书面转办:即由州纠风办下发书面的转办单,将具体的办理内容、办理要求和办理时限告知承办单位,并要求各单位按时将书面答复上报自治区"新广行风热线"节目组和州纠风办。
重点"跟办":即从群众反映的问题中选择几个作为重点,由州纠风办进行全程跟踪,掌握承办单位的实时办理情况。
急事急办:主要是针对一些涉及投诉人衣食住行且急需解决的问题,按照急事急办的要求,让承办单位务必在最短时间内予以解决。
主动"询办":即州纠风办在办好《'新广行风热线'快报》定期转来的问题的同时,坚持同步收听每期节目,主动向节目组询问有关我州问题的具体情况和投诉人的联系方式,及时掌握该问题的第一手资料,并经常联系节目组,了解节目组对属于我州的问题办理情况的意见和建议。
事后"访办":即对已经办结,或因客观条件限制,当时得不到彻底解决而承诺限期办理的问题进行回访,通过实地查看和走访当事人,了解该问题的具体办理情况。
今年4至5月,由州监察局领导带队,纠风办同志参与,深入到县市、乡镇,重点督查群众反映强烈的城市居民地下室水管破裂结冰、农牧民饮水困难、农机交强险双份保险、个别乡镇不定点屠宰牲畜和邮报不按时送达等18个问题的办理情况,相关问题均得到了妥善解决。