反对特权思想 坚持执法为民
一、警察特权思想的表现及危害
邓小平同志曾经指出："我们今天所反对的特权，就是政治上、经济上在法律和制度之外的权利。"
特权思想表现形形色色，林林总总。就公安机关来讲，在不同时期、不同层次、不同警种、不同岗位，特权思想的表现形式也不尽相同，概括起来，主要表面在以下方面：
一是意识方面，个别民警老大意识根深蒂固，自以为身份特殊、高人一等，"我是警察我怕谁"、"老子天下第一"，"我就是法"，自高自大，排斥监督，抵制监督。
二是语言方面，少数民警不习惯使用基本的服务接待用语，对待求助咨询群众生硬、蛮横，不善于用群众乐于接受的方式处理问题；有的缺乏最起码的群众感情，甚至冷嘲热讽、训斥挖苦群众。
三是行为方面，有的行为简单粗暴，随意给群众戴械具，随意抓人；有的动手动脚、打骂体罚或者变相体罚嫌疑人，滥用强制措施；有的民警"吃拿卡要"，凭借手中职权欺压群众；有的随意违反交通法规，开特权车、无牌证车；有的强拉赞助，利用职权帮助讨债、插手经济纠纷，甚至恐吓、威胁当事人。
四是态度方面，少数民警对群众喜欢"摆谱"，耍态度，抖威风；有的对群众正当要求敷衍塞责，推诿扯皮，服务态度差、办事效率低；有的遇有群众多问几句，就皱眉头、拉长脸、不耐烦；有的对群众求助漠不关心，小事拖大、易事拖难。
五是执法方面，有的滥用职权，随意践踏法律尊严，随意侵犯公民人身自由，随意使用变更强制措施，甚至为发泄私愤、打击报复，不惜制造冤假错案；少数单位和民警利用职权乱收滥罚、搭车收费，违规扣押、没收财产，违规吊扣证照；有的越权办案，违法办案，甚至设局诱人违法，实施敲诈；有的办关系案、人情案，甚至包庇、放纵犯罪分子；个别的暗中参与经商、经营娱乐场所。
警察特权思想的存在和发展，对公安工作和队伍建设的负面影响是潜移默化式、全方位的，必须要引起我们的高度重视。
一是侵蚀警察的正义感和良知。思想是行动的先导，有什么样的思想，决定着民警会有什么样的行为。从特权思想到特权行为，再到违法违纪，是一个潜移默化、从量变到质变的积累、变化过程，它的存在、渐变、发展和积累，必然会使广大民警无法保持清醒头脑，导致世界观、人生观、价值观扭曲，任其发展下去，甚至会导致民警严重违法违纪，危害法治社会的正常秩序。
二是削弱公安工作的群众基础。群众路线是做好公安工作的法宝，离开了群众对公安工作的关心、理解和支持，离开了群众对警察的信任和拥护，公安工作就会成为无源之水，无本之木。
三是动摇党的执政根基。公安机关是人民民主专政的重要工具，公安执法工作和队伍形象的好坏，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。民警中特权思想的存在，势必会损害群众的利益，伤害群众感情，使警民关系紧张，使群众对党和政府产生积怨，甚至激化社会矛盾。如果不能防微杜渐，可能会使我们党失去群众信任，动摇党的执政基础。
二、警察特权思想产生的根源
任何一种社会现象的产生和存在，都有其复杂深刻的社会根源和文化背景，"特权思想"也不例外。分析警察特权思想产生的根源，主要有以下几个层面：
一是封建残余思想影响是其产生的历史根源。受几千年封建传统影响，民主、平等、人权、法治等现代理念在一些地方没有真正形成氛围，人治思想、等级制度、官本位意识、衙门作风在一定范围内仍然存在。少数民警没有真正解决权从何来、为谁掌权、如何掌权等根本问题，崇拜权力、向往尊崇，一旦有了权力，就容易滋长官贵民贱思想，以"管人者"自居，说话、办事高人一等。
二是复杂环境诱发是其屡禁不止的社会根源。当前我国正处于社会转型时期，诱发民警违法违纪问题的土壤和环境没有完全消除。少数人经不住金钱、物欲、美色的诱惑，用公权来换取私欲。同时，传统"人际关系论"对群众的影响长期存在，许多群众遇到事情后首先想到的是找熟人、托关系。在亲情、友情面前，少数民警抹不开情面，推辞不掉，从而办关系案、人情案甚至徇私枉法。
三、推进"坚持执法为民、反对特权思想、树立良好警风"专题教育活动
在构建和谐警民关系的进程中，警察特权思想已成为其中一道屏障。只有解决好特权思想、特权行为，公安机关才能在构建社会主义和谐社会中发挥更大更好的作用。
一是总体部署，逐步推进。树立持久作战的思想，又要有现实的紧迫感，把长期性任务与阶段性目标紧密结合起来。抓住关键、雷厉风行、重点突破，着力解决群众看得见、反响大的现实问题，以实际成效取信于民。
二是深化教育，着眼防范。通过深入扎实、针对性强的思想政治工作，真正使"民本理念、法治理念、和谐理念"根植于民警大脑之中。切实解决好对待人民群众的感情问题，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。法治理念是法治活动的灵魂，决定着法治行为和法治效果。民警有什么样的法治理念，就会表现出相应的执法及守法行为。在广大公安民警中大力培育和谐思想，倡导和谐精神，教育引导民警善于用和谐思维观察问题，用和谐理念处理矛盾，用和谐态度对待群众，真正融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。
三是完善制度，规范行为。坚持以规范执法权力运行为目标。从群众看得见、摸得着、短期内易见效的事情入手，坚持领导带头，提高制度的执行力。各级公安领导干部要带头注意细节，注意过程，注意形象，言行一致。
四是强化监督，做实工作。在反对特权思想过程中，教育、制度、监督三者缺一不可。一方面，在公安机关内部积极营造良好的监督舆论氛围，让"在公安机关，没有不受监督的权力，没有不受监督的民警"这一观念根植于民警头脑之中，正确对待监督，自觉接受监督，积极参与监督。看到特权思想苗头及时拉袖子、拍肩膀，遇到耍特权的不平事敢于批评、敢于纠偏。另一方面，对于个别特权思想严重、动辄一身霸气的民警，要有严格的管理措施，敢于动真碰硬，敢于严肃查处、通报曝光，必要时坚决予以辞退，决不能姑息迁就。
